Действующим законодательством установлено, что место регистрации проживания у каждого человека одно. Однако бывают случаи, когда нужно отменить эту регистрацию (нужно выписать человека). В данном материале будет рассмотрен именно этот вопрос относительно «выписки».
Законные способы выписки человека из квартиры в Украине
С 14.03.2022 года начал действовать новый Порядок декларирования и регистрации места проживания (пребывания) (утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 7 февраля 2022 г. № 265). В соответствии с п.28 Порядка в случае, когда лицо не может самостоятельно обратиться в орган регистрации, регистрация места проживания (пребывания) может быть осуществлена по обращению законного представителя или представителя на основании доверенности, удостоверенной в установленном законом порядке (далее — представитель). Довольно часто бывают случаи, когда нужно выписать человека без его согласия. Подпунктом 2 пункта 50 Порядка предусмотрена выписка из квартиры на основании решения суда, вступившего в законную силу, о:
- лишении права собственности на жилье или права пользования жильем;
- выселении;
- снятии с задекларированного/зарегистрированного места проживания (пребывания) лица;
- признании лица безвестно отсутствующим;
- объявлении его умершим (в таком случае административный сбор не уплачивается).
Если вы хотите выписать человека, который находится за границей, то такие порядки также можно применить к этому человеку. Просто необходимые документы (доверенность) он направляет Вам лично или Вы получаете решение суда.
Способы выписать ребенка из квартиры, дома
Порядок снятия с регистрации (выписки) лиц, не достигших восемнадцати лет (ребенок), следующий:
- Подача заявления о снятии с задекларированного/зарегистрированного места проживания (пребывания) ребенка в возрасте до 14 лет или лица, признанного судом ограниченно дееспособным или недееспособным, осуществляется одним из родителей или других законных представителей с согласия другого из родителей или законных представителей (п.51 Порядка).
- Снятие с задекларированного/зарегистрированного места проживания (пребывания) ребенка в возрасте от 14 до 18 лет осуществляется с согласия его родителей или других законных представителей или одного из них, кроме случая снятия с задекларированного/зарегистрированного места проживания такого ребенка в общежитии учебного заведения в период или после окончания обучения (п.52 Порядка). В этом случае ребенок самостоятельно подает заявление о выписке.
- В случае усыновления ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки, если при этом изменяется фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) ребенка, снятие с регистрации места проживания такого ребенка осуществляется по заявлению органа опеки и попечительства по предыдущей фамилии, собственному имени, отчеству (при наличии) (п.55 Порядка).
Снятие с регистрации места проживания совладельца квартиры, частного дома
Законами и порядками не предусмотрена возможность выписать совладельца из жилья на основании заявления другого совладельца жилья. В том числе в судебном порядке такое право, как лишить права пользования квартирой, домом совладельца — будет просто нереально. Это объясняется тем, что совладелец жилья (квартира, дом) имеет абсолютное право на пользование своим имуществом. Порядком установлено, что совладелец имеет самостоятельное право на регистрацию своего места проживания в имуществе, которое принадлежит ему. Следовательно, даже если получить решение суда, необходимое для того, чтобы выписать из квартиры человека без его согласия, то такое решение просто не даст желаемого результата.
Снятие с регистрации из квартиры бывшего мужа/жены
В данном случае снятие зарегистрированного места проживания бывшего мужа/жены из жилья возможно так же, как и обычного человека (в судебном или внесудебном порядке). Выписка бывшего мужа/жены в судебном порядке имеет свою специфику, ведь как правило такие судебные дела рассматриваются с абсолютно разным результатом. При рассмотрении дела используют следующее: 1) решение суда о расторжении брака; 2) электронные или письменные доказательства отсутствия оплаты коммунальных услуг; 3) обращение в полицию; 4) постановления суда о привлечении к ответственности за домашнее насилие; 5) практика Верховного Суда по такой категории дел.
Материальные нормы (закон), используемые при рассмотрении споров о выселении
При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев (ст. 71 ЖК РСР Украины). Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке (ст. 72 ЖК РСР Украины). Если наниматель, члены его семьи или другие лица, проживающие вместе с ним, систематически разрушают или портят жилое помещение, или используют его не по назначению, или систематическим нарушением правил социалистического общежития делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными, выселение виновных по требованию наймодавца или других заинтересованных лиц производится без предоставления другого жилого помещения (ст. 116 ЖК РСР Украины). Член семьи собственника жилья теряет право на пользование этим жильем в случае отсутствия члена семьи без уважительных причин свыше одного года, если иное не установлено договоренностью между ним и собственником жилья или законом (ст. 405 ГК Украины). Сервитут прекращается в случае прекращения обстоятельства, которое было основанием для установления сервитута (ст. 406 ГК Украины).
Судебная практика по делам, дающим возможность выселить члена семьи без согласия
Статья 72 ЖК Украины Обязанность доказывания основания, предусмотренного по статье 72 ЖК Украины для выселения, возложена на истца: 03 августа 2022 года Верховный Суд в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда по делу № 553/907/19: «Анализ статей 71, 72 ЖК Украины дает основания для вывода, что лицо может быть признано утратившим право пользования жилым помещением при двух условиях: не проживание лица в жилом помещении более шести месяцев и отсутствие уважительных причин такого не проживания. Исчерпывающего перечня таких уважительных причин жилищное законодательство не устанавливает, в связи с чем уважительность причин отсутствия лица по месту жительства определяется судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела. Процессуальный закон возлагает обязанность на истца доказать факт отсутствия ответчика сверх установленных статьей 71 ЖК Украины сроков в жилом помещении без уважительных причин. Начало отсчета времени отсутствия определяется со дня, когда лицо покинуло помещение. Возвращение лица в жилое помещение, которое оно занимало, прерывает срок временного отсутствия. При временном отсутствии за лицом продолжает сохраняться намерение относиться к жилому помещению как к своему постоянному месту жительства, поэтому при рассмотрении иска о признании лица утратившим право на жилую площадь суд должен тщательно исследовать обстоятельства, имеющие значение для установления причин длительного отсутствия. Подобные выводы высказаны, в частности, в постановлениях Верховного Суда от 24 октября 2018 года по делу № 490/12384/16-ц (производство № 61-37646св18), от 22 ноября 2018 года по делу № 760/13113/14-ц (производство № 61-30912св18), от 26 февраля 2020 года по делу № 333/6160/17 (производство №61-7317св19), от 18 марта 2020 года по делу № 182/6536/13-ц (производство № 61-23089св19), от 12 мая 2021 года по делу № 301/288/20 (производство № 61-2566св21) С учетом указанного, следует согласиться с выводом апелляционного суда о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истицей не предоставлено достоверных и достаточных доказательств в подтверждение обстоятельств не проживания ответчика более шести месяцев в спорной квартире в связи с утратой интереса к жилью, а также доказательств проживания ответчика по другому адресу. Обращаясь в суд с этим иском о признании ответчика утратившим право пользования жильем, которое выступает объектом приватизации, истица не аргументировала надлежащим образом ни цель, которую она преследовала, ни соразмерность вмешательства в право ответчика на жилье соответствующей цели». Статья 116 ЖК Украины Доказательства домашнего насилия, размер квартиры и другое жилье имеют значение при рассмотрении дел. 10 августа 2022 года Верховный Суд Кассационный гражданский суд направил дело № 753/3072/20 о выселении на новое рассмотрение, при этом указал: «Реакция гражданских судов на иск заявительницы не соответствовала позитивному обязательству государства обеспечить заявительнице эффективную защиту от домашнего насилия. При этом ЕСПЧ отметил, что вмешательство национальных органов власти в личные права, предусмотренные статьей 8 Конвенции, может быть необходимым для защиты здоровья и прав других. В контексте статьи 2 Конвенции по делам о домашнем насилии права обидчиков не могут превалировать над правами жертв, в частности, на физическую и психологическую неприкосновенность. В деле, которое пересматривается, суды первой и апелляционной инстанций не дали надлежащей оценки предоставленным истицей доказательствам и не установили, является ли соразмерным вмешательство в личные права истицы, предусмотренные статьей 8 Конвенции, проживание ответчика в спорной квартире с учетом совершенного ответчиком домашнего насилия в отношении истицы, и не обратили внимания, что квартира имеет одну жилую комнату, в которой, кроме собственника, проживает двое детей. Также суды не установили, имеется ли у ответчика в собственности другое жилье, то есть будет ли вмешательство в его право на жилье пропорциональным цели иска, и не возложит ли такое вмешательство на него чрезмерное бремя».
Другие дела судов и оценка аргументов
- 12 июля 2022 года Верховный Суд в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда: Олийник А. С. (судья-докладчик), Усик Г. И., Яремко В. В. по делу № 753/21211/20: «Доводы заявительницы о неоплате ОСОБА_2 коммунальных услуг Верховный Суд не принимает во внимание, поскольку такие обстоятельства не являются основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением».
- 20 июня 2022 года Верховный Суд в составе коллегии судей Третьей судебной палаты Кассационного гражданского суда: Игнатенко В. М. (судья-докладчик), Карпенко С. О., Стрильчук В. А., по делу № 127/17899/21: «Соблюдая баланс между защитой права собственности и права лица на жилье, апелляционный суд принял во внимание, что в случае лишения ОСОБА_2 права пользования соответствующим жильем и ее выселения, последняя, в силу своего материального положения, будет неспособна обеспечить себя собственным жильем».
Вместе с тем в соответствии с частями первой и второй статьи 405 ГК Украины члены семьи собственника жилья, проживающие вместе с ним, имеют право на пользование этим жильем в соответствии с законом. Следовательно, при рассмотрении вопроса о прекращении права пользования бывшего члена семьи собственника жилья, суды должны принимать во внимание как формальные основания, предусмотренные статьей 406 ГК Украины, так и учитывать, что сам факт прекращения семейных отношений с собственником дома (квартиры) не лишает их права пользования занимаемым помещением, и решать спор с учетом баланса интересов обеих сторон».
- 14 июня 2022 года Верховный Суд в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда: Коломиец Г. В. (судья-докладчик), Гулько Б. И., Луспеник Д. Д., по делу № 345/796/21 исследовал преимущества ГК Украины над ЖК Украины, а также сделал хороший вывод: «Вопрос о признании прекращенным права пользования жильем и обязании лица освободить жилье в контексте пропорциональности применения такой меры должно оцениваться с учетом обстоятельств относительно объекта недвижимого имущества и установленных статьей 50 ЖК Украины требований, предъявляемых к жилым помещениям, а также наличия или отсутствия другого жилья.
Также необходимо исследовать вопрос соблюдения баланса между защитой права собственности и защитой права бывшего члена семьи собственника на пользование домом. Такой правовой вывод изложен в постановлении Большой Палаты Верховного Суда от 13 октября 2020 года по делу № 447/455/17-ц (производство № 14-64цс20). Суд апелляционной инстанции, соблюдая баланс защиты права собственности истца на дом и права пользования этим жильем ответчиком, который уже не является членом ее семьи, однако зарегистрирован в спорном доме, проживает в нем с 2010 года и другого жилья не имеет, и учитывая то, что негативные последствия для собственника дома, указанные в исковом заявлении, истицей ОСОБА_1 не доказаны, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ОСОБА_1 . Также, установив, что ОСОБА_1 чинит ОСОБА_2 препятствия в пользовании спорным жильем, апелляционный суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ОСОБА_2 об обязании ОСОБА_1 не чинить ему препятствий в пользовании спорным жилым домом».
Исковое заявление, чтобы выписать человека
Иск, направленный на то, чтобы выселить человека без его согласия, подлежит подаче в общий суд по месту регистрации ответчика. В иске нужно указать обстоятельства и основания, соответствующие требованиям закона. В 2022 году судебный сбор за подачу таких исков составляет 992 гривны 40 копеек. Иск будет рассматриваться от 4-х до 8-ми месяцев. https://www.youtube.com/watch?v=8evqBgeLvCM https://www.youtube.com/watch?v=TFqSkB7NJgk
Услуги адвоката
Мною как адвокатом по судебным делам оказывается юридическая помощь в спорах, касающихся снятия с регистрации людей. Непосредственно имею опыт по защите лиц относительно вселения и выселения. Помогу вам не только в подготовке документов, но и подберу доказательства в зависимости от вашего статуса (истец, ответчик), буду представлять в суде. Работаю в соответствии с законами страны и договором о предоставлении правовой помощи. Мой телефон: 063 202 10 68
