Невиконання батьківських обов'язків. Послуги адвоката

Помощь адвоката в делах о невыполнении родительских обязанностей 0632021068

Действующим законодательством предусмотрено два вида ответственности за невыполнение родительских обязанностей: административная и уголовная. Согласно Единому государственному реестру судебных решений можно увидеть, что судьи рассмотрели более 271 000 административных материалов по делу о невыполнении родительских обязанностей. Из них около 75% дел закончились наложением штрафа на родителей, 25% освобождены от ответственности. Признание виновным одного из родителей по статье 184 КУоАП может быть использовано в суде как доказательство при рассмотрении различных семейных споров, в том числе при решении вопроса о лишении родительских прав.

Невыполнение родительских обязанностей – это статья 184 КУоАП

Часть первая статьи 184 КУоАП – уклонение родителей или лиц, их заменяющих, от выполнения предусмотренных законодательством обязанностей по обеспечению необходимых условий жизни, обучения и воспитания несовершеннолетних детей – влечет за собой предупреждение или наложение штрафа от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.

Часть вторая статьи 184 КУоАП – те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, – влекут за собой наложение штрафа от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан. Рассматривая дело по ч.2 ст. 184 КУоАП, судья в своем постановлении отметил: «Объективной стороной данного правонарушения является уклонение (умышленное или неосторожное) родителей или лиц, их заменяющих, от выполнения предусмотренных законодательством обязанностей по обеспечению необходимых условий жизни, обучения и воспитания несовершеннолетних детей».

Часть третья статьи 184 КУоАП – совершение несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет правонарушения, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом, кроме нарушений, предусмотренных частями третьей или четвертой статьи 173-4 этого Кодекса, – влечет за собой наложение штрафа на родителей или лиц, их заменяющих, от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.

Часть четвертая статьи 184 КУоАП – совершение несовершеннолетними деяний, содержащих признаки уголовного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Украины, если они не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность, – влечет за собой наложение штрафа на родителей или лиц, их заменяющих, от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан.

Часть пятая статьи 184 КУоАП – невыполнение решения органа опеки и попечительства об определении способов участия в воспитании ребенка и общении с ним того из родителей, кто проживает отдельно от ребенка, – влечет за собой наложение штрафа от ста до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

Часть шестая статьи 184 КУоАП – деяние, предусмотренное частью пятой этой статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, – влечет за собой наложение штрафа от ста пятидесяти до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан и временное ограничение того из родителей, с кем проживает ребенок, в праве выезда за пределы Украины и ограничение в праве управления транспортным средством – до выполнения решения в полном объеме.

Часть седьмая статьи 184 КУоАП – умышленное нарушение установленного законом ограничения относительно срока пребывания ребенка за пределами Украины в случае самостоятельного решения вопроса о временном выезде ребенка за пределы Украины тем из родителей, с которым решением суда определено или заключением органа опеки и попечительства подтверждено место проживания этого ребенка, – влечет за собой наложение штрафа от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан.

Оформление административных материалов по статье 184 КУоАП

Согласно статье 255 КУоАП оформляет протокол и собирает доказательства совершения правонарушения в части невыполнения родительских обязанностей по частям 1-3 и 7 статьи 184 КУоАП – полиция. Материалы по ч.4 ст. 184 КУоАП оформляет следователь. По частям 5-6 статьи 184 КУоАП составляет протокол уполномоченное лицо органа опеки и попечительства. После передачи материалов дела в суд собирать доказательства имеет право лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевший. В случае если суд установит ненадлежащее оформление материалов по делу о невыполнении родительских обязанностей – он имеет право направить материалы об административном правонарушении на доработку. Согласно анализу судебной практики это случается относительно часто. https://youtu.be/XdjIPKe8OBM

Рассмотрение дела о невыполнении родительских обязанностей

Дело рассматривается судом, который находится по месту совершения правонарушения. В этой части стоит отметить, что децентрализация не повлияла на подсудность судов по той причине, что территориальность дел подсудна судам еще не изменена. Получив материалы дела, судья проверяет их на соответствие Кодексу об административных правонарушениях, но это не означает, что после вызова правонарушителя и потерпевшего судья не будет снова проверять материалы. При рассмотрении дела по статье 184 КУоАП участники пользуются правами, установленными статьей 268 КУоАП (заявлять ходатайства, высказывать возражения, подавать новые доказательства и другое). Рассмотрев административное дело о невыполнении родительских обязанностей, суд может принять одно из следующих постановлений: 1) наложить административное взыскание (штраф, ограничение в выезде за пределы страны вместе с ребенком и другое); 2) закрыть производство по делу ввиду отсутствия состава правонарушения; 3) закрытие производства в связи с истечением сроков.

Обжалование постановления судьи районного суда по делу по ст. 184 КУоАП

Апелляционную жалобу на постановление суда по делу о невыполнении родительских обязанностей имеют право подать потерпевший и правонарушитель. Жалоба подается в апелляционный суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения постановления. В случае если лицо пропустило срок на обжалование, оно должно подать ходатайство о восстановлении процессуального срока. Данное ходатайство подается вместе с апелляционной жалобой. По результатам рассмотрения жалобы суд может отменить постановление районного суда и вынести новое судебное решение в зависимости от апелляционной жалобы. Судебный сбор за подачу жалобы уплачивать не нужно.

Доказательства невыполнения родительских обязанностей

Согласно статье 251 КУоАП перечень доказательств по делу о невыполнении родительских обязанностей не имеет исчерпывающего перечня. Однако основным доказательством будет протокол и приложения к нему, которые непосредственно касаются фабулы протокола и специальной нормы, которую нарушил правонарушитель.

Как правило, это следующие доказательства:

заявление о невыполнении родительских обязанностей;
видео полицейских, заявителя;
объяснения;
фото;
постановление о привлечении к ответственности по статье 184 КУоАП;
ходатайство директора школы о рассмотрении вопроса невыполнения родительских обязанностей;
докладными записками классных руководителей об отсутствии ребенка в школе;
письменными объяснениями лица, привлекаемого к ответственности, об осведомленности о невыполнении ею родительских обязанностей;
письменными объяснениями директора школы;
ответами из РАГСа о том, что правонарушитель является одним из родителей ребенка;
справкой о составе семьи;
другие.

Примеры правонарушения в части невыполнения родительских обязанностей

Примеры приведены в форме выписок из судебных решений:

ОСОБА_1 16.08.2022 года по адресу: АДРЕС_1, уклонился от выполнения родительских обязанностей, а именно: употребляет алкогольные напитки вместе со своей женой ОСОБА_2 в присутствии малолетних детей ОСОБА_3, ИНФОРМАЦИЯ_2, ОСОБА_4 ИНФОРМАЦИЯ_3, ОСОБА_5 ИНФОРМАЦИЯ_4.
Гр-ка ОСОБА_1, являясь матерью малолетнего ОСОБА_2, ИНФОРМАЦИЯ_2, в период времени с 18.11.2020 года по 09.12.2020 года по месту своего проживания по АДРЕС_1, уклонилась от выполнения родительских обязанностей по воспитанию своего сына, предусмотренных ч.3 ст.150 Семейного кодекса Украины, в частности, по обеспечению получения им полного общего среднего образования, вследствие чего ОСОБА_2 систематически пропускал занятия в филиале «Докучаевская общеобразовательная школа I-II ступеней» КЗ «Устиновское НПО «Общеобразовательная школа I-III ступеней» Устиновского районного совета Кировоградской области с 18.11.2020 года по 09.12.2020 года без уважительных причин.
ОСОБА_1 уклоняется от выполнения предусмотренных ст. 150 Семейного кодекса Украины обязанностей по воспитанию своих несовершеннолетних детей, что выразилось в следующем: 26 августа 2022 года в 14 часов ее трое несовершеннолетних детей по месту проживания: в квартире АДРЕС_2 находились в антисанитарных условиях, о чем работниками отделения № 1 Никопольского РУП ГУНП в Днепропетровской области был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 184 КУоАП.
24 августа 2022 года примерно в 19.00 часов ОСОБА_1 в нарушение ст.150 Семейного кодекса Украины уклоняется от выполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Украины, а именно оставила дочь ОСОБА_2 на длительное время без присмотра и не обеспечила безопасных условий пребывания по месту проживания.
30.07.2022 года около 21 часа 00 мин. по адресу АДРЕС_2 малолетний сын ОСОБА_2, 2007 года рождения, нанес телесные повреждения малолетнему ОСОБА_3, 2012 года рождения. Диагноз: СГМ, ушиб верхних конечностей, чем ОСОБА_1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 184 КУоАП.
08 августа 2022 года по адресу АДРЕС_2, ОСОБА_1 уклоняется от надлежащего выполнения родительских обязанностей в отношении своих малолетних детей ОСОБА_2, ИНФОРМАЦИЯ_2, и ОСОБА_3 2016 г.р., а именно систематически употребляет алкогольные напитки и не ухаживает надлежащим образом за детьми, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 184 КУоАП (уклонение родителей от выполнения обязанностей по обеспечению условий жизни, обучения и воспитания детей).

Неисполнение родительских обязанностей — административная ответственность